DAC1 është kuadri bazë i Bashkimit Evropian për bashkëpunimin administrativ ndërmjet administratave tatimore. Ajo përcakton mënyrat kryesore të bashkëpunimit, duke përfshirë shkëmbimin e informacionit me kërkesë, shkëmbimin spontan, shkëmbimin automatik, praninë e zyrtarëve të administratave të tjera, kontrollet e njëkohshme, njoftimet administrative dhe forma të tjera bashkëpunimi.
Qëllimi i DAC1 është të ndihmojë administratat tatimore të kenë informacionin e nevojshëm për administrimin e drejtë të detyrimeve tatimore, veçanërisht kur të ardhurat, pasuritë ose aktivitetet ekonomike kanë lidhje me më shumë se një juridiksion.
Ajo synon të parandalojë evazionin dhe shmangien tatimore, të rrisë transparencën dhe të sigurojë që të ardhurat e realizuara jashtë vendit të deklarohen dhe tatohen sipas rregullave të zbatueshme.
DAC1 mbulon, ndër të tjera, informacion për kategori të caktuara të të ardhurave dhe pasurive, si:
Ajo mbulon gjithashtu procedurat për shkëmbimin e informacionit me kërkesë dhe shkëmbimin spontan, kur një administratë tatimore ka informacion që mund të jetë i rëndësishëm për administratën tatimore të një vendi tjetër.
Në DAC1, detyrimet kryesore bien mbi administratat tatimore, të cilat duhet të mbledhin, përpunojnë dhe shkëmbejnë informacionin përkatës. Për tatimpaguesit, në përgjithësi nuk krijohet një detyrim i ri i veçantë raportimi vetëm nga DAC1, por informacioni që ata deklarojnë ose që mbahet nga administrata mund të përdoret për qëllime të shkëmbimit ndërkombëtar të informacionit, sipas ligjit.
Administrata Tatimore po punon për përafrimin e kuadrit ligjor dhe procedural me rregullat e DAC1. Kjo përfshin përcaktimin e qartë të autoritetit kompetent, procedurat për shkëmbimin e informacionit, rregullat për konfidencialitetin dhe mbrojtjen e të dhënave, si dhe mekanizmat e brendshëm për trajtimin e kërkesave dhe shkëmbimeve me administratat tatimore të vendeve të BE-së.
Zbatimi i plotë i DAC1 do të lidhet me kalendarin e përafrimit të legjislacionit shqiptar me acquis të Bashkimit Evropian dhe me procesin e anëtarësimit. Administrata Tatimore po përgatit paraprakisht kuadrin ligjor, procedurat dhe kapacitetet teknike, në mënyrë që zbatimi të realizohet në kohë dhe në përputhje me kërkesat e BE-së.
Në shumicën e rasteve, DAC1 nuk krijon detyrime të drejtpërdrejta të reja për tatimpaguesit. Ajo kryesisht rregullon bashkëpunimin ndërmjet administratave tatimore.
Po, nëse informacioni është brenda kategorive të parashikuara nga ligji dhe është i rëndësishëm për administrimin tatimor, ai mund të shkëmbehet ndërmjet administratave tatimore sipas rregullave përkatëse.
Po. Shkëmbimi i informacionit bëhet sipas rregullave për konfidencialitetin, sigurinë e të dhënave dhe mbrojtjen e të dhënave personale.
